新华财经雅加达1月20日电（记者冯钰林）印度尼西亚主要镍矿生产商淡水河谷印尼公司首席执行官伯纳德斯·伊尔曼托19日在与印尼国会第十二委员会（负责能源与矿产事务）举行的听证会上表示，公司目前仅获得约为申请量30%的采矿生产配额，可能难以履行向下游冶炼项目稳定供矿的承诺。“我们担心，当工厂完成建设并进入运行阶段时，矿石供应却无法跟上，”他说，希望政府能够修订年度工作计划和预算，向公司追加采矿配额。
近年来，印尼持续推进镍产业下游化战略，要求矿企加快冶炼和深加工项目建设。淡水河谷印尼公司正与多家国际企业合作，在苏拉威西岛推进多个采用高压酸浸（HPAL）技术的镍冶炼项目，主要面向电动汽车电池材料市场。
其中，位于东南苏拉威西省波马拉的HPAL项目由淡水河谷印尼公司与中国浙江华友钴业股份有限公司及美国福特汽车公司共同推进，淡水河谷将作为矿石供应方。该项目预计于今年8月完成机械竣工，设计年产12万吨混合氢氧化物沉淀物（MHP），每年需消耗约2100万吨褐铁矿镍矿。公司表示，按照生产安排，冶炼厂投运前至少3个月需提前落实矿石供应。
第二个项目为位于中苏拉威西省巴霍多皮的莫罗瓦利项目，由淡水河谷印尼公司与格林美香港国际有限公司以及韩国Ecopro公司合作开发，预计将于今年第四季度投入运营。该项目年产约6万吨MHP，每年需约550万吨腐殖型镍矿和1040万吨褐铁矿镍矿。
此外，淡水河谷印尼公司还在推进索罗瓦科褐铁矿项目，与华友钴业成立合资企业。目前该项目仍在遴选第三方合作伙伴，预计将于2027年投产，是公司下游化项目中进度相对较慢的一项。
伊尔曼托同时表示，公司现有业务运行保持稳定。数据显示，2025年淡水河谷印尼公司高冰镍产量整体好于预期，公司设定的2025年高冰镍产量目标为71234吨，截至2025年11月已完成66848吨。
分析认为，随着印尼多个镍冶炼及电池材料项目在2026年前后集中投产，矿石开采配额与下游加工能力之间的协调问题日益凸显。淡水河谷印尼公司此次呼吁增加采矿配额，反映出在印尼推进资源下游化进程中，产业链上下游衔接仍面临现实挑战。
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